两家投标报价差了四十万,评标委员会里有人主张选便宜的,有人担心便宜没好货,吵了两个小时没结论,最后靠抓阄定标——这是某集团采购负责人亲口讲的。这场面荒诞,但在集团网站建设的招标里不算罕见:技术要求写完了,怎么评反而没章法,评分表上商务分占六成,剩下的凭感觉。评标环节比写标书更能决定项目成败,有三样东西比报价更值得看。
第一样:同类案例要当面验
投标文件里的案例图谁都会放,甚至有拿别家作品凑数的。评标时要做两件事:一是访问案例站点的实际后台,看站群管理、审批流这些核心功能是不是真的在用,而不是演示环境里的摆设,可以要求投标方现场登录两个案例的后台,登录不上的直接扣分;二是找案例的甲方做背景调查,问三个问题——工期守没守、改需求时配合度如何、上线后运维响应快不快。同一领域的案例价值远高于不同领域的漂亮案例,给央企或大型集团做过站群的供应商,看懂集团流程的概率明显更大,少走弯路就是省钱。
第二样:团队名单要锁进合同
- 投标文件里的项目经理和主程序员,签合同时写进人员条款;
- 中途换人须甲方书面同意,核心岗位换人算违约,押质保金;
- 面谈时让拟任项目经理讲方案,讲的是他自己的思路还是念别人的稿子,听得出来。
不少项目烂尾的根源是投标时挂大牛的名,进场时换成了实习生团队,甲方等到第三个月才发现对接的人一个都不认识。名单锁定这一条,能挡掉八成这类操作。
第三样:报价要拆到能对账
只比总价必然吃亏。要求投标方按功能模块拆报价:设计、开发、多语言、迁移、运维各多少钱,再对比各家拆项的合理性。明显低于市场价的单项要追问怎么做到的,答案通常是减配——共用模板、省掉测试、压缩迁移工作量,或者干脆把这个单项漏报,进场后再以变更名义加回来。漏项比高价更危险,高价还能谈,漏了的项目做到一半停摆。评完这三样再看报价,顺位往往就清楚了。集团网站建设的评标办法建议在发标时公布评分权重,让投标方把力气花在正地方。比格网络参与过多家集团的投标答辩,经验是敢让甲方验后台、锁团队的供应商,中标后履约也普遍更稳。反过来讲,评标也是供应商观察甲方的窗口:评分标准清晰、流程规矩的集团,吸引来的投标方质量普遍更高;规则模糊的招标,来的多半是擅长打模糊仗的队伍。招标这件事,双方都在挑,甲方把规矩立明白,就已经赢了一半。